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成功案例丨漯河市源汇区老街办事处

2019/1/7 11:39:09

源汇区老街办事处依托“三互”活动机制新抓手,搭建“互联网+平安建设”新平台,组织协调干群力量,对不稳定因素及时发现和快速办理,辖区矛盾纠纷多元化解机制科学完备。

  “我们辖区很安全,‘三互’网格员整天巡逻呢”,受降路社区居民的一致反映,折射出老街办事处群众的安全感系数之高。

  老街办事处依托“同一层级三方涉事单位或个人相互沟通明原因、相互研判找途径、相互协商给办法,妥善处理各类矛盾纠纷和影响平安建设问题”为主要内容的“三互”活动机制,利用“互联网+平安建设”新思路建立网上平台。每一网格配置七种“三互”活动力量:网格长、网格警务员、网格监督员、物业管理员、网格协管员、网格联络员和网格党小组长等人员,承担联系群众、化解矛盾、维护稳定等职责。每个网格组织下岗失业人员、老党员、老干部、老模范、老战士、老教师等社会力量,成立“社区义务治安巡逻队”、“夕阳红纠纷调解队”、“基层党员维稳责任岗”、“十户联防”等各类“三互”活动群防群治队伍。组建专业市场、单位、重点场所“三互”联防队26支360人。社区成立社区“红马甲”、“红袖标”等“三互”治安巡逻队12支800人。社区组织由热心公益事业的老党员、退休干部、艺术人才成立了“三互活动闲事会”,参加调解矛盾纠纷等多项活动。各“三互”活动小组开展看家护院、邻里守望、治安协防等活动,收集反馈治安信息、举报违法犯罪线索等。

  完善机制,平安老街有助力。鼠标轻点,在老街办事处信息化平台上,就能看到辖区所有的商户、市场、群众等信息。“办事处承担的社区信息、人口信息、单位信息、党建、纪检监察、统战工作、平安建设、民政、劳保、安全生产、文明创建等各类工作全部录入系统中进行存档,实现了资源共享,便于高效工作”,老街办事处党委书记魏留宏说。

  老街办事处建立的网格化信息管理系统,分设基础数据、地理信息、服务办事、民情日记、统计分析、指挥中心、系统管理等平台,将办事处全部信息和各项工作进行数据收集、情况记录,形成“重心下移、服务到位,资源共享、信息共用”的工作新格局。统筹网格工作人员、包片民警、退休党员、物管人员、单元楼栋长等力量深入网格采集信息。做到“一次采集、多次使用,一家采集、多家使用”,实现各类信息互联共通、综合集成、“一网多用”。加强网格化服务管理工作的效能监管,对每个服务事项的流程、时限和标准,实行“痕迹”管理,全程跟踪记录各级各部门服务流程和服务质效。

  依托“三互”,平安老街有抓手。受降路社区网格员在“三互”活动走访中发现,某地产公司因与沿街商户房屋租赁合同纠纷,发生锁门事件。老街办事处综治办和受降路社区就该事件迅速成立“三互”活动小组,组织双方进行调解。很快,双方在互谅互让的情况下重新达成租赁合同,一场纠纷很快化解。

  老街办事处设置两级“三互”活动小组,办事处设置一级,社居委、市场、企业等设置二级。“三互”活动小组人员由相应的网格其中力量和居民小组长、治安中心户长、辖区民警、党员及平安志愿者、企业负责人、和涉事单位(人)等有关人员组成,他们针对辖区社会稳定形势分析研判、重大突发事件、信访案件、平安建设负面清单四方面,每一名网格工作人员走访调查、宣传发动、解决矛盾。对辖区社会稳定情况做到底子清、情况明,把问题解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态。对重大突发事件做到早发现、早报告、早控制、早解决。畅通群众诉求渠道,预防和减少集体访、越级访和非正常访。创新社会管理,形成社会协同、群众参与、齐抓共管的社会治安管理体系。

  职责明确,平安老街有标准。2016年7月的一天,家住开源社区某小区80岁魏大娘的儿子着急万分,母亲说到新玛特超市逛逛,做儿子的心想母亲想转转是好事,就让母亲做公交车去了,可晚上10点还不见母亲回家,儿子就找到了老街办事处寻求帮助。老街办事处“三互”小组成员荆海燕发动部分“三互”小组网格员力量帮助寻找,很快在某小区找到迷路的魏大娘。

  最大限度凝聚干群力量加入“三互”活动服务群众,做好平安建设工作,老街办事处首先从抓责任入手。按照“三互”活动要求,网格管理员是网格的第一责任人,组织和带动稳定形势分析研判、重大突发事件处置、信访案件处理、平安建设负面清单处理等服务管理职责。对能在本级处理的问题,由本级“三互”活动小组处理后登记备案;需要上报处理的问题由各“三互”小组负责人视情况通过社区、办事处指挥中心网上流程上报,由办事处指挥中心分流确定相关部门或单位及时进行处置。将80%干部下派到社区网格一线,直接面对各种矛盾,有效解决服务群众“最后一公里”问题。

  “老街办事处一改传统的平安创建方式,依托“三互”活动机制新抓手,搭建“互联网+平安建设”新平台,使基层平安建设转变了工作思维,成为源汇区一项服务居民的新实践”,源汇区委常委、政法委书记朱文超说。

  据不完全统计,老街办事处平安建设综合服务信息化平台启动以来,共采集各类基础信息10万余条,化解矛盾纠纷400余起,处置重大突发事件1起,解决信访案件3起,消除各类安全隐患360余起,为民办实事好事7200余件,矛盾纠纷化解率99%,办结率100%,涉及社情民意、治安防控、公众诉求等多个方面。群众“找得到门、遇得到人、办得成事、出得了气”,大量的矛盾纠纷在基层得到化解,社会治安秩序明显好转,群众安全感、幸福感、满意度进一步提高。

 

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